Spis treści
- Jakie zmiany dotyczące bezpieczeństwa pożarowego są planowane w nowych przepisach?
- Jakie problemy mogą wyniknąć z proponowanych zmian w przepisach?
- Czy ocieplanie budynków stanie się droższe?
- Co nowe Warunki Techniczne oznaczają dla firm zajmujących się ociepleniami?
- Czy proces budowy się wydłuży i stanie się bardziej skomplikowany?
- Czy przez nowe przepisy zapłacimy więcej za ogrzewanie?
Jakie zmiany dotyczące bezpieczeństwa pożarowego są planowane w nowych przepisach?
Nowe regulacje wynikają z potrzeby dostosowania polskiego prawa do wymogów transformacji energetycznej określonych w unijnej Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD – Energy Performance of Buildings Directive). Jest to temat ważny i niecierpiący zwłoki, ponieważ w dużej mierze to budynki odpowiadają za zużycie energii elektrycznej na terenie UE.
Co mają na celu nowe regulacje? Nowelizacja Warunków Technicznych ma przyspieszyć i uprościć procesy inwestycyjne, a także polepszyć dostępność, bezpieczeństwo i efektywność energetyczną polskich budynków.
Aby ograniczyć ryzyko rozwoju pożaru, zaproponowano m.in. następujące zmiany w WT:
- wprowadzenie obowiązkowych barier ogniowych w warstwie palnej izolacji cieplnej ścian zewnętrznych,
- doprecyzowanie wymagań dotyczących ścian zewnętrznych na granicy stref pożarowych,
- wprowadzenie regulacji odnoszących się do podziałów ogniowych na dachach i elewacjach budynków wielkopowierzchniowych.
Specjaliści sygnalizują, że niektóre z proponowanych zmian w zakresie bezpieczeństwa pożarowego budynków mogą przynieść skutki odmienne od zamierzonych. Szczególną uwagę zwracają na zapisy dotyczące stosowania tzw. niepalnych materiałów termoizolacyjnych oraz obowiązku wykonywania w warstwie ocieplenia tzw. barier ogniowych z wełny mineralnej.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii uzasadnia proponowaną nowelizację przepisów koniecznością ograniczenia ryzyka występowania pożarów dużych i bardzo dużych, które powodują znaczne straty materialne. Inicjatorem zmian miała być Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej, która przeprowadziła analizę ostatnich pożarów hal wielkopowierzchniowych – w tym m.in. pożaru centrum handlowego przy ul. Marywilskiej w Warszawie w ubiegłym roku.
Jakie problemy mogą wyniknąć z proponowanych zmian w przepisach?
Po wprowadzeniu zmian zaproponowanych przez Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej, nie będzie już możliwe ocieplanie części budynków wyłącznie przy użyciu płyt styropianowych, poliuretanowych czy warstwowych z rdzeniem z tych wyrobów. Ograniczenia te będą dotyczyć m.in. budynków wielorodzinnych o wysokości powyżej trzech kondygnacji naziemnych oraz obiektów wielkopowierzchniowych, takich jak hale magazynowe, produkcyjne czy galerie handlowe. W takich przypadkach ocieplenie ścian bądź dachów będzie musiało zawierać pasy i strefy z wełny mineralnej, albo być wykonane z niej w całości.
W ocenie ekspertów zmiany zostały zaproponowane na wyrost, bez uwzględnienia rzeczywistego poziomu bezpieczeństwa pożarowego budynków oraz bez wystarczających dowodów na skuteczność takich rozwiązań. Ponadto mają one pozostawać w sprzeczności z klasyfikacjami ogniowymi i innymi wymaganiami formalnymi odnoszącymi się do ocieplania budynków. Co więcej, nie biorą pod uwagę technicznych możliwości wykonywania pasów i stref z wełny w ociepleniach budynków oraz trwałość takich rozwiązań.
Według specjalistów negatywne skutki społeczne, ekonomiczne oraz środowiskowe wynikające z zaproponowanych zmian mogą wielokrotnie przewyższać straty spowodowane pożarami, które w praktyce nadal zdarzają się rzadko.
Czy ocieplanie budynków stanie się droższe?
Konsekwencją nowelizacji Warunków Technicznych będą wyższe koszty ocieplania budynków, co będzie najbardziej odczuwalne przez inwestorów indywidualnych, deweloperów, wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe oraz właścicieli i nabywców mieszkań. Płyty styropianowe są niemal trzykrotnie tańsze od wełny.
Według wstępnych szacunków, wzrost kosztów termoizolacji wyniesie w przypadku ocieplania ścian zewnętrznych:
- z pasami wełny – co najmniej kilkanaście procent,
- wyłącznie z użyciem wełny – o około 40%.
Rosnące zapotrzebowanie na wełnę może również spowodować wzrost cen samego produktu.
i
Co nowe Warunki Techniczne oznaczają dla firm zajmujących się ociepleniami?
Nowe przepisy w ramach nowelizacji Warunków Technicznych uderzą w dużą część branży dociepleniowej, m.in. w producentów i wykonawców korzystających z EPS (styropianu) czy PUR (poliuretanu). Są to zazwyczaj polskie firmy, często z rodzinnym kapitałem. Natomiast skorzystają na nich producenci wełny, głównie olbrzymie zachodnie koncerny. Zgodnie z proponowanymi zmianami w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, to właśnie one skonsumują środki z krajowych i unijnych funduszy przeznaczonych na termomodernizację. W praktyce oznacza to, że wyższe koszty wdrożenia nowych regulacji poniosą zarówno polskie społeczeństwo, jak i Skarb Państwa.
W ostatnich latach firmy z branży izolacji zachęcano do rozwoju swoich działalności w związku prognozowanym wzrostem zapotrzebowania na termomodernizację budynków, wynikającym z wdrażania unijnej dyrektywy EPBD. Tymczasem dla części z tych przedsiębiorstw proponowana nowelizacja WT oznaczać będzie ograniczenie działalności i redukcję zatrudnienia, a nawet upadłość.
- Polecamy: Jak i czym ocieplić poddasze użytkowe - wełna mineralna, piana poliuretanowa czy wełna drzewna?
Czy proces budowy się wydłuży i stanie się bardziej skomplikowany?
Nowe zapisy w prawie w zakresie bezpieczeństwa pożarowego wprowadzają dla inwestorów, projektantów i architektów dodatkowe, bardzo szczegółowe wymagania. Konieczność łączenia wełny z materiałami, takimi jak styropian, poliuretan czy płyty warstwowe, w obrębie jednej elewacji lub dachu nie tylko znacząco podnosi koszty inwestycji, ale również utrudnia proces projektowania i wykonawstwa systemów ociepleń.
Nie tylko brak gotowych systemów ociepleń z dwiema termoizolacjami stanowi problem. Brakuje również technicznych możliwości wykonania takiego ocieplenia. Wełna mineralna, z uwagi na gorszą izolacyjność, wymaga zastosowania grubszych pasów niż pozostałe materiały. To rodzi szereg problemów:
- mostki cieplne, np. w miejscach łączenia różnych materiałów,
- różne właściwości cieplnowilgotnościowe obu materiałów,
- konieczność mechanicznego mocowania wełny: wełna ma niską odporność na rozrywanie i ściskanie, a jest nawet 8 razy cięższa od styropianu, przez co wymaga solidnego mocowania.
W przypadku docieplenia istniejących już ociepleń może zajść potrzeba ich zerwania. Wynika to braku możliwości mocowania ciężkiej wełny do istniejącego ocieplenia ze styropianu.
Koszty i problemy związane z dostosowaniem do nowych standardów ociepleń spadną głównie na spółdzielnie mieszkaniowe i wspólnoty, które kilka lat temu wykonały już ocieplenie budynku. Część z nich, by spełnić nowe wymagania, będzie zmuszona zerwać stare ocieplenie i zapłacić za jego utylizację. Następnie czeka je kolejny wydatek – zakup i montaż nowego materiału izolacyjnego. Będzie to również duże obciążenie dla środowiska.
Nowe przepisy będą stosowane przy projektowaniu, budowie i przebudowie oraz przy zmianie sposobu użytkowania budynku lub jego części, zgodnie z ich przeznaczeniem. W związku z tym wielu inwestorów oraz właścicieli istniejących budynków może zrezygnować z planowanych prac. W konsekwencji wpłynie to negatywnie na liczbę inwestycji i termomodernizacji oraz efektywność energetyczną tych budynków.
Czy przez nowe przepisy zapłacimy więcej za ogrzewanie?
Nowelizacja Warunków Technicznych obejmuje również kwestie poprawy efektywności energetycznej budynków. Warto jednak podkreślić, że obowiązkowe stosowanie pasów z wełny na fasadach i dachach budynków może w praktyce przynieść efekt odwrotny do zamierzonego – zamiast ograniczyć straty ciepła, może je zwiększyć. Wełna charakteryzuje się gorszymi parametrami termoizolacyjnymi, co wymaga stosowania jej w znacznie większych grubościach niż łączone z nią styropian czy płyty PIR. Będzie to prowadziło do wyższego ryzyka powstawania mostków termicznych, a co za tym idzie strat energii. Wzrost rachunków za ogrzewanie, spowodowany zwiększonym zużyciem energii grzewczej, poniosą właściciele i najemcy mieszkań.
Poprawa efektywności energetycznej budynków oraz zwiększenie ich dostępności dla osób starszych i z niepełnosprawnościami to kierunki zdecydowanie słuszne i potrzebne. Jednak niektóre z proponowanych zmian w Warunkach Technicznych – w szczególności te dotyczące ocieplania budynków w kontekście bezpieczeństwa pożarowego – wymagają ponownej, szczegółowej analizy.
Źródło: materiały prasowe Polskiego Stowarzyszenia Producentów Styropianu
- Przejdź do galerii: Wysoka stodoła i jej wnętrza. Zobacz galerię 18 zdjęć
