Rozbiórka budynku - kiedy zgłoszenie, a kiedy pozwolenie na rozbiórkę?

Chcesz usunąć ze swojej działki stary budynek? Rozbiórka może wymagać załatwienia formalności urzędowych. Wyjaśniamy, kiedy wystarczy zgłoszenie, a kiedy konieczne będzie pozwolenie na rozbiórkę budynku. Co zrobić w sytuacji, gdy budynek wpisany jest do rejestru zabytków?

Wielkość i usytuowanie obiektu, który ma być rozebrany, decydują o rodzaju koniecznych formalności. Za ich niedopełnienie można zapłacić grzywnę.

Rozbiórki budynku bez pozwolenia

Właściciel obiektów budowlanych może je rozebrać bez zgody urzędu, jeśli ich postawienie nie wymaga pozwolenia na budowę i nie podlegają one ochronie jako zabytki. Przykładowo bez pozwolenia można wybudować – a więc i rozebrać – wolno stojący parterowy budynek gospodarczy lub wiatę o powierzchni zabudowy nieprzekraczającej 25 m² , ogrodzenie i altanę śmietnikową.

Kiedy wymagane jest zgłoszenie rozbiórki

Jeżeli budynek lub budowla nie mają 8 m wysokości i stoją w nie mniejszej odległości od granicy działki niż połowa ich wysokości oraz nie są wpisane do rejestru zabytków ani objęte ochroną konserwatorską, zamiar ich rozbiórki należy zgłosić w starostwie powiatowym. W zgłoszeniu rozbiórki określa się rodzaj, zakres i sposób prowadzenia robót rozbiórkowych. Można je rozpocząć dopiero po upływie 30 dni od doręczenia zgłoszenia, pod warunkiem jednak że urząd w tym czasie nie wyda decyzji o sprzeciwie.

Zgłoszenie jest ważne 2 lata od określonego w nim terminu. Starosta po otrzymaniu zgłoszenia ma prawo nałożyć na właściciela obowiązek uzyskania pozwolenia na rozbiórkę budynku lub budowli, w wypadku gdy rozbiórka ta:

• może wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska,
• wymaga zachowania warunków, od których spełnienia może być uzależnione prowadzenie robót związanych z rozbiórką.

Kiedy trzeba uzyskać pozwolenie na rozbiórkę

Wymienione wyżej zwolnienia z pozwolenia na rozbiórkę mają charakter wyczerpujący. We wszystkich innych sytuacjach takie pozwolenie jest więc konieczne. Uzyskania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę wymaga na przykład rozbiórka parterowego budynku gospodarczego o powierzchni zabudowy większej niż 25 m² lub nawet niewielkiego budynku mieszkalnego, jeżeli stoją zbyt blisko granicy działki, czyli w odległości mniejszej od połowy ich wysokości. Pozwolenie będzie konieczne zawsze, gdy obiekt ma 8 m wysokości lub więcej, bez względu na jego odległość od granicy działki.

Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę należy dołączyć:

• pisemną zgodę właściciela obiektu;
• szkic usytuowania obiektu;
• opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych;
• opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia;
• pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów wymagane przepisami szczególnymi (chodzi tu na przykład o ustawę o ochronie przyrody, ustawę o lasach, Prawo wodne czy ustawę o ochronie zabytków);
• projekt rozbiórki obiektu, ale tylko wtedy, gdy taką potrzebę stwierdzi starosta (wyda postanowienie nakładające taki obowiązek). Może być potrzebny w wypadku planowanej rozbiórki obiektu stojącego w granicy działki i przylegającego do budynku sąsiada.

Podstawa prawna:

• art. 31, 32 i 39 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. DzU z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.)

Nakaz rozbiórki nieużytkowanego budynku

Nadzór budowlany może wydać decyzję nakazującą rozbiórkę budynku i uporządkowanie terenu – wskazując w niej termin przystąpienia do tych robót i ich zakończenia – jeżeli obiekt ten nie jest użytkowany lub wykończony i jednocześnie nie nadaje się do remontu, odbudowy ani wykończenia (art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego). Przed wydaniem nakazu rozbiórki nadzór musi ustalić, z jakiej przyczyny właściciel lub zarządca obiektu budowlanego dopuścił do takiego stanu. Odbywa się to z reguły poprzez wezwanie właściciela do złożenia wyjaśnień. Może on wówczas zadeklarować, że zamierza go wyremontować albo odbudować. Następnie nadzór dokonuje oględzin, z których sporządza protokół i ocenę stanu technicznego obiektu. W razie pojawienia się uzasadnionych wątpliwości co do tego stanu, właściciel jest zobowiązywany do przedstawienia ekspertyzy technicznej. Może ją wyko-nać osoba z uprawnieniami budowlanymi bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności, rzeczoznawca budowlany albo jednostka badawczo-rozwojowa bądź uczelnia posiadające kompetencje do prowadzenia badań naukowych i prac rozwojowych dotyczących budownictwa. Ostatnim etapem postępowania jest rozprawa administracyjna, o której terminie powiadamia się właściciela, doręczając mu przy tym odpis protokołu oględzin. Dopiero na podstawie ustaleń wynikających z oględzin, rozprawy oraz ekspertyzy technicznej (gdy była konieczna) nadzór stwierdza, czy obiekt budowlany lub jego część nadaje się do remontu, wykończenia bądź odbudowy. Jeśli się nie nadaje, to wydawana jest decyzja o nakazie rozbiórki. Wyznaczony w niej termin rozpoczęcia prac nie może być krótszy niż sześć tygodni, licząc od doręczenia nakazu. Od decyzji można się odwołać do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego w ciągu 14 dni (liczonych od jej doręczenia). Nadzór nie może nakazać rozbiórki obiektu wpisanego do rejestru zabytków. A jeśli obiekt nie został wpisany do tego rejestru, tylko objęty ochroną konserwatorską na podstawie planu miejscowego, decyzję nakazującą rozbiórkę może wydać po uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Uwaga! Jeżeli organ nadzoru budowlanego ustali, że konieczne jest natychmiastowe podjęcie działań w celu usunięcia niebezpieczeństwa dla ludzi lub mienia, zapewni – na koszt właściciela lub zarządcy – zastosowanie niezbędnych środków zabezpieczających.

Sprawdź ciekawe projekty gotowe domów z kolekcji Muratora:

• Domy na dobry początek
  
• Domy z garażem jednostanowiskowym
• Projekty domów parterowych bez garażu
• Domy do realizacji etapami

WIDEO: jak zburzyć ściankę działową?

Projekty gotowe

Autor: Redakcja

Zaufaj doświadczeniu Muratora!

Od ponad 20 lat pomagamy spełniać marzenia o własnym domu. Dołącz do grona 155 000 zadowolonych Klientów.
W naszej Kolekcji znajdziesz ponad 1600 projektów gotowych domów dopasowanych do różnych potrzeb inwestorów. Zespół architektów Muratora pomoże w dobraniu projektu odpowiedniego do Twoich oczekiwań, wymiarów działki i jej usytuowania względem stron świata. Wraz z projektem otrzymasz także pakiet dodatków i ofert specjalnych, dzięki którym zaoszczędzisz na koszcie budowy.
Wykonujemy także projekty na indywidualne zamówienie.

Znajdź swój wymarzony projekt