Co grozi za roboty budowlane niezgodne ze zgłoszeniem?

Prawo budowlane nie pozostawia watpliości. Jeśli inwestor prowadzi roboty budowlane niezgodnie z dokonanym zgłoszeniem i realizuje inny obiekt budowlany, który wymaga np. uzyskania pozwolenia na budowę, dokonuje samowoli budowlanej.

Legalizacja odstępstwa od zgłoszenia

Prawo budowlane dopuszcza legalizację obiektów budowlanych, które są wykonywane (lub zostały wykonane) z istotnym odstępstwem od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę (kwalifikację istotnego odstępstwa określa art. 36a, a postępowanie legalizujące prowadzi się na podstawie art. 50 ust. 1pkt 4), jednakże nie daje takiej możliwości w przypadku gdy dokonano odstępstw od zgłoszenia (a samo zgłoszenie było prawidłowe i organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu).

Dlatego też inwestor, który zmienił zdanie co do zakresu planowanych robót objętych dokonanym już zgłoszeniem, powinien złożyć w urzędzie nowe zgłoszenie lub uzyskać decyzję o pozwoleniu na budowę – w zależności od tego, jakich będzie chciał dokonać zmian i jaki obiekt wykonać.

Działanie mające na celu obejście przepisów może być nieopłacalne i wiązać się z wysoką opłatą legalizacyjną – na przykład gdy inwestor zgłosi budowę parterowego budynku gospodarczego o powierzchni zabudowy do 25 mkw., a wybuduje większy (wymagający już pozwolenia na budowę).

Jeśli inwestor prowadzi roboty niezgodnie z dokonanym zgłoszeniem i realizuje inny obiekt budowlany, który wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, dokonuje samowoli budowlanej, a organ nadzoru budowlanego powinien w takim razie przeprowadzić postępowanie legalizacyjne na podstawie art. 48-49 Prawa budowlanego.

W sytuacji gdy inwestor prawidłowo zgłosił budowę na przykład wiaty o powierzchni zabudowy do 25 mkw., a zamiast tego obiektu wybudował inny, również wymagający zgłoszenia (na przykład budynek gospodarczy o powierzchni zabudowy do 25 m2), nie dokonując jednak nowego zgłoszenia, zostanie przeprowadzone postępowanie legalizujące samowolę z art. 49b.

Roboty budowlane, które wystarczy zgłosić

•  wolno stojące parterowe budynki gospodarcze, wiaty, altany oraz przydomowe ogrody zimowe o powierzchni zabudowy do 25 m²
•  indywidualne przydomowe oczyszczalnie ścieków o wydajności do 7,50 m³ na dobę
•  przydomowe baseny i oczka wodne o powierzchni do 30 m²
•  przyłącza: elektroenergetyczne, kanalizacyjne, wodociągowe, gazowe, cieplne, telekomunikacyjne
•  instalacje zbiornikowe na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7 m³, przeznaczone do zasilania instalacji gazowych w budynkach jednorodzinnych
•  ogrodzenia od strony dróg, ulic, placów, torów kolejowych i innych miejsc publicznych oraz ogrodzenia o wysokości powyżej 2,20 m*
•  obiekty małej architektury w miejscach publicznych*
•  pochylnie dla osób niepełnosprawnych
•  miejsca postojowe dla samochodów osobowych – do dziesięciu stanowisk
•  tymczasowy obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem i przewidziany do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie określonym w zgłoszeniu, lecz nie później niż 120 dni od rozpoczęcia budowy
•  remont istniejących obiektów i urządzeń budowlanych – z wyjątkiem obiektów wpisanych do rejestru zabytków
•  docieplenie budynków o wysokości do 12 m
•  utwardzenie powierzchni gruntu na działkach budowlanych
•   rozbiórka budynku (budowli) o wysokości poniżej 8 m, jeżeli jego odległość od granicy działki jest nie mniejsza niż połowa wysokości i nie jest wpisany do rejestru zabytków ani objęty ochroną konserwatorską

 *ogrodzenia o wysokości do 2,20 m pomiędzy działkami prywatnymi oraz obiekty małej architektury w miejscach niepublicznych (czyli na przykład na działce z domem jednorodzinnym) nie wymagają ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia

Podstawa prawna:
• ustawa z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. DzU z 2006 r. nr 156,poz. 1118 z późn. zm.)