Świadectwo charakterystyki energetycznej budynku na nowych zasadach
Zmieniły się zasady wydawania i kontroli świadectw charakterystyki energetycznej budynków. Nowa ustawa m.in. wprowadza zmiany w obowiązku uzyskiwania świadectwa energetycznego i rozszerza listę osób, które takie świadectwo mogą wystawić.
W marcu 2015 roku weszła w życie nowa ustawa o charakterystyce energetycznej budynków. Przeniesiono do niej – z Prawa budowlanego – przepisy dotyczące świadectw energetycznych oraz kontroli systemów ogrzewania i klimatyzacji, częściowo je zmieniając. Dodano też nowe regulacje dotyczące między innymi weryfikacji sporządzonych świadectw i protokołów z przeglądów kotłów i urządzeń klimatyzacyjnych.
Kiedy świadectwo charakterystyki energetycznej nie jest obowiązkowe...
W nowej ustawie zrezygnowano z obowiązku sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej w przypadku oddawania budynku do użytkowania. Od 9 marca 2015 r. nie trzeba więc dołączać takiego dokumentu do zgłoszenia zakończenia budowy domu jednorodzinnego.
To dobra wiadomość dla inwestorów, bo nie muszą płacić za dokument, który nie jest im w zasadzie potrzebny, zwłaszcza że charakterystyka energetyczna ich domu została już określona w projekcie budowlanym.
... a kiedy należy je sporządzić
Jest ono natomiast w dalszym ciągu wymagane w razie sprzedaży lub wynajmu budynków albo ich części (dotyczy to również spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu). Zgodnie z art. 11 ustawy właściciel powinien przy zawarciu umowy sprzedaży przekazać nabywcy świadectwo charakterystyki energetycznej budynku/lokalu, a przy podpisywaniu umowy najmu – jego kopię dać najemcy.
Ustawodawca nie uzależnił więc zawarcia umowy notarialnej sprzedaży i umowy najmu od przekazania kupującemu świadectwa energetycznego ani nie nałożył żadnej sankcji za jego brak, ale wprowadził rozwiązanie, które ma motywować sprzedającego i wynajmującego do spełnienia tego obowiązku.
Jeśli go nie dopełnią, umowa będzie ważna, ale:
- nabywca lub najemca będzie miał prawo w ciągu 14 dni od zawarcia umowy pisemnie wezwać zbywcę lub wynajmującego do dostarczenia mu świadectwa w ciągu dwóch miesięcy, licząc od dnia doręczenia wezwania;
- gdy ten mimo to nie przekaże świadectwa w ciągu dwóch miesięcy, nabywca lub najemca będzie mógł zlecić sporządzenie świadectwa na koszt drugiej strony umowy, przy czym może to zrobić tylko przed upływem sześciu miesięcy w wypadku najmu albo 12 miesięcy w razie sprzedaży.
Co istotne, nabywca ani najemca nie może zrzec się powyższych praw, więc umieszczenie tego typu zapisów w umowie będzie nieskuteczne.
Które budynki go nie potrzebują
Obowiązek sporządzania świadectw energetycznych nie dotyczy budynków:
- podlegających przepisom o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
- używanych jako miejsce kultu i do działalności religijnej;
- przemysłowych i gospodarczych niewyposażonych w instalacje zużywające energię, z wyłączeniem oświetlenia wbudowanego;
- mieszkalnych przeznaczonych do użytkowania nie dłużej niż cztery miesiące w roku;
- wolno stojących o powierzchni użytkowej poniżej 50 m2;
- gospodarstw rolnych o wskaźniku EP określającym roczne obliczeniowe zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną nie wyższym niż 50 kWh/(m2·rok).
Kto jest uprawniony do sporządzenia świadectwa energetycznego
- ukończyły studia wyższe: – zakończone uzyskaniem tytułu zawodowego inżyniera, inżyniera architekta, inżyniera architekta krajobrazu, inżyniera pożarnictwa, magistra inżyniera architekta, magistra inżyniera architekta krajobrazu, magistra inżyniera pożarnictwa albo magistra inżyniera, albo
– inne niż wyżej wymienione oraz studia podyplomowe, w których programie uwzględniono zagadnienia związane z charakterystyką energetyczną budynków, wykonywaniem audytów energetycznych budynków, budownictwem energooszczędnym i odnawialnymi źródłami energii, albo - posiadają uprawnienia budowlane, o których mowa w art. 14 Prawa budowlanego (projektowe lub wykonawcze w specjalnościach architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej, inżynieryjnej i instalacyjnej).
Od tych osób wymaga się również pełnej zdolności do czynności prawnej i niekaralności za przestępstwa przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi gospodarczemu i pieniędzmi oraz przestępstwa skarbowe. Żeby wykonywać świadectwa, trzeba złożyć wniosek o wpis do ministerialnego wykazu i uzyskać dostęp do systemu teleinformatycznego.
Nie można przygotować świadectwa dla budynku czy mieszkania, którego jest się właścicielem lub zarządcą. Takie działanie jest zagrożone sankcją wykreślenia z rejestru osób uprawnionych do wydawania świadectw.
Okres ważności świadectwa
Warto pamiętać, że świadectwo jest ważne przez dziesięć lat, jeżeli w tym czasie nie przeprowadzono robót polegających na ociepleniu budynku lub modernizacji systemu ogrzewania.
Jeśli dla budynku albo mieszkania sporządzono świadectwo energetyczne, to w reklamie dotyczącej jego sprzedaży albo wynajęcia – czyli również w ogłoszeniu zamieszczonym w prasie lub Internecie – trzeba podać informację o zużyciu energii (wskaźniku rocznego zapotrzebowania na energie końcową).
W marcu 2015 roku weszła w życie nowa ustawa o charakterystyce energetycznej budynków. Przeniesiono do niej – z Prawa budowlanego – przepisy dotyczące świadectw energetycznych oraz kontroli systemów ogrzewania i klimatyzacji, częściowo je zmieniając. Dodano też nowe regulacje dotyczące między innymi weryfikacji sporządzonych świadectw i protokołów z przeglądów kotłów i urządzeń klimatyzacyjnych.
Charakterystykę energetyczną domu można wyznaczyć na dwa sposoby
- Metodą obliczeniową. Jest ona oparta na standardowym sposobie użytkowania, z uwzględnieniem parametrów technicznych konstrukcji, instalacji i źródła ciepła zasilającego budynek (jeśli dla budynku sporządzono projekt architektoniczno- budowlany, świadectwo może być opracowane na podstawie zawartej w nim charakterystyki energetycznej, przy uwzględnieniu ewentualnych odstępstw od projektu, na przykład zmiany źródła ciepła).
- Metodą zużyciową. Robi się to na podstawie faktycznie zużytej energii, czyli na przykład wskazań gazomierza, pod warunkiem że właściciel ma dokumenty potwierdzające zużycie gazu ziemnego z ostatnich trzech lat, w tym czasie nie przeprowadzono robót budowlanych wpływających na charakterystykę energetyczną, budynek nie jest wyposażony w system chłodzenia, a gaz ziemny jest zużywany wyłącznie do ogrzewania i przygotowywania ciepłej wody użytkowej.