Budowa domu niedaleko cmentarza
Mam problem z uzyskaniem WZ na dom. Problem polega na tym, że jest zbyt bliska odległość posesji do cmentarza. Odległość początkowej granicy działki do cmentarza wynosi 156 m, natomiast kończąca granica jest w odległości 130 m. Magistrat twierdzi, że nie jest możliwe wykonanie ujęcia własnego ze względu na strefę sanitarną, ale wg Ustawy o pochówku odległość ta wynosi 150 m. Proszę o informację, w jaki sposób mogę przekonać osoby w urzędzie do wydania pozytywnej decyzji.
Zgodnie z art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2015.199 z dnia 2015.02.10) wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków:
1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu;
2) teren ma dostęp do drogi publicznej;
3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem ust. 5, jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego;
4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1;
5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Przepisami odrębnymi, o których mowa w pkt. 5 w/w artykułu jest m.in. Rozporządzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia z dnia 25 sierpnia 1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze. ( Dz.U.1959.52.315 z dnia 1959.09.16)
Zgodnie z art. 3 tego rozporządzenia odległość cmentarza od zabudowań mieszkalnych, od zakładów produkujących artykuły żywności, zakładów żywienia zbiorowego bądź zakładów przechowujących artykuły żywności oraz studzien, źródeł i strumieni, służących do czerpania wody do picia i potrzeb gospodarczych, powinna wynosić co najmniej 150 m; odległość ta może być zmniejszona do 50 m pod warunkiem, że teren w granicach od 50 do 150 m odległości od cmentarza posiada sieć wodociągową i wszystkie budynki korzystające z wody są do tej sieci podłączone.
Organ Administracji publicznej wydający decyzję o warunkach zabudowy musi wziąć pod uwagę przepisy w/w rozporządzenia i najprawdopodobniej zważywszy na usytuowanie budynku mieszkalnego oraz ujęcia własnego wody w odległości poniżej 150 metrów od cmentarza, decyzja ta jest odmowna. Wyjątkowo, odległość zabudowy mieszkalnej od cmentarza może być zmniejszona do minimum 50 metrów pod warunkiem, że budynki mieszkalne podłączone są do istniejącej sieci wodociągowej. W sytuacji gdy w pobliżu działki istnieje sieć wodociągowa i planowany budynek miałby być do niej podłączony, organ administracji nie powinien odmówić wydania decyzji o warunkach zabudowy.
W kwestii tej wypowiedział się również Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie – Wyrok z dnia 14 kwietnia 2015 roku II OSK 2138/13.
